राष्ट्रिय सुरक्षाको परिभाषा
राज्यको अर्थ भनेको: सार्वजनिक अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको सिद्धान्त अनुसार, राज्य चार आवश्यक तत्वहरू, अर्थात् जनता, क्षेत्र (क्षेत्रीय भूमि, क्षेत्रीय पानी र क्षेत्रीय हवाई क्षेत्र आदि सहित), संप्रभुता र शासन छ।
जन गणतन्त्र चीन 1949 मा स्थापित भएको थियो ।
हंगकंग प्राचीन काल देखि चीनको क्षेत्रको हिस्सा भएको छ (आधारभूत कानून को प्रस्तावना) ।
हंगकंग विशेष प्रशासनिक क्षेत्र जन गणतन्त्र चीन (आधारभूत कानून को धारा 1) को अपरिहार्य भाग हो र जनवादी गणतन्त्र चीनको स्थानीय प्रशासनिक क्षेत्र हो, जो केन्द्रिय जनता सरकार (आधारभूत कानूनको धारा 12) स्वायत्तताको उच्च डिग्रीको मजा लिन्छ र सिधा अन्तर्गत आउनेछ ।
राष्ट्रिय सुरक्षा
राष्ट्रिय सुरक्षाको अर्थ: राष्ट्रिय सुरक्षा भन्नाले राज्य, सार्वभौमसत्ता, एकता, क्षेत्रीय अखण्डता, जनताको कल्याण, दिगो आर्थिक र सामाजिक विकास र राज्यका अन्य प्रमुख हितहरू अपेक्षाकृत कुनै खतराको सामना नगर्ने र आन्तरिक वा बाह्य धम्की नहुने अवस्थाको अर्थ हो। दिगो सुरक्षा स्थिति कायम राख्ने क्षमता (जनवादी गणतन्त्र चीनको राष्ट्रिय सुरक्षा कानूनको धारा 2) ।
राष्ट्रिय सुरक्षाको अर्थ चार फरक मापदण्डहरूको अर्थमा व्याख्या गर्नुपर्छ, अर्थात्:
राज्यको मूल र प्रमुख हितको सुरक्षा, जसले राज्यको शासन, सार्वभौमसत्ता, एकता र क्षेत्रीय अखण्डता, जनताको कल्याण, र दिगो आर्थिक र सामाजिक विकासलाई कभर गर्दछ;
राष्ट्रिय सुरक्षा भनेको बाहिरी खतरा र उल्ल्घन र आन्तरिक अशान्ति र विकार बिनाको स्थिति हो;
राष्ट्रिय सुरक्षासँग सम्बन्धित कारक सापेक्ष र गतिशील छन्। वास्तविक संसारमा, त्यहाँ कुनै पूर्ण राष्ट्रिय सुरक्षा छैन् ।
जोखिम कारक सधैं अवस्थित छ। हामी सधैं सतर्क रहनुपर्छ; र
राष्ट्रिय सुरक्षामा दिगो सुरक्षित अवस्थाको ग्यारेन्टी गर्ने क्षमता बढाउनु, राष्ट्रिय सुरक्षाको रक्षा गर्ने क्षमताको भवनलाई निरन्तर सुदृढ पार्नु, र जोखिम कारकहरू र वास्तविक खतराहरूबाट बच्न र समाधान गर्नु समावेश छ ।
राष्ट्रिय हितको प्रधानता
राष्ट्रिय सुरक्षाको सिद्धान्त राष्ट्रिय हितलाई उच्च प्राथमिकता दिनु हो ।
राष्ट्रिय सुरक्षा सम्पूर्ण देश को 1.4 अर्ब जनताको कल्याणको चिन्ता छ र यसको स्थिरता को एक महत्वपूर्ण आधारशिला हो ।
मानिसहरू शान्तिमा बस्छन् जब देश समृद्ध हुन्छ, र देश परिवार को अगाडि आउँछ ।
यो पक्कै पनि सबैभन्दा मौलिक र तल-मा-पृथ्वी आकांक्षा सारा संसार मा मानिसहरूको बीच साझा छ कि उनीहरूका देशहरू शान्तिपूर्ण विकास देख्छन्, उनीहरूको समाज समृद्धि र स्थिरताको आनन्द लिन्छन्, र उनीहरू शान्तिपूर्ण र पूरा जीवन बिताउँछन् ।
सबै मानिसहरूको मौलिक हित राष्ट्रिय सुरक्षामा निर्भर गर्दछ।
यदि छाला गयो, कपाल के पालन गर्न सक्नुहुन्छ?
जब देशको मुख्य हितहरू जस्तै यसको क्षेत्र, सार्वभौमसत्ता र शासन खतरामा हुन्छ, राष्ट्रिय सुरक्षा खतरामा पर्नेछ र जनता को लागी कुनै सुरक्षा हुनेछैन्।
यो प्रत्येक हंगकंग नागरिकको आधारभूत जिम्मेवारी हो कि राष्ट्रिय सुरक्षा क रक्षा गर्नको लागि हो ।
राष्ट्रिय सुरक्षाको सुरक्षा सबै जनताको साझा जिम्मेवारी हो
हंगकंग विशेष प्रशासनिक क्षेत्रसँग सम्बन्धित राष्ट्रिय सुरक्षा मामिलाको लागि केन्द्रिय जनताको सरकारको उच्च जिम्मेवारी छ ।
यो संविधान अन्तर्गत हंगकंग विशेष प्रशासनिक क्षेत्रको कर्तव्य हो कि राष्ट्रिय सुरक्षाको रक्षा गर्नको लागि र क्षेत्र कर्तव्य अनुसार (हंगकंग राष्ट्रिय सुरक्षा कानूनको धारा 3(1) र (2) को कर्तव्य पूरा गर्नु पर्छ ।
चीनको जनताको गणतन्त्र चीनको सार्वभौमसत्ता, एकीकरण र क्षेत्रीय अखण्डता (हंगकंग राष्ट्रिय सुरक्षा कानूनको धारा 6(1) को रक्षा गर्ने हंगकंगका जनता सहित चीनका सबै जनताको साझा जिम्मेवारी हो ।
राष्ट्रिय सुरक्षाको समग्र दृश्य
15 अप्रिल 2014 मा, राष्ट्रपति Xi Jinping ले राष्ट्रिय सुरक्षा आयोगको पहिलो साधारण बैठकमा राष्ट्रिय सुरक्षाको समग्र दृष्टिकोण प्रस्तुत गर्नुभयो, महत्वपूर्ण रणनीतिक सोच दृष्टिकोण जुन नयाँ स्थितिमा राष्ट्रिय सुरक्षाको रक्षा गर्नको लागि अपनाउनु पर्छ ।
2015 मा, देशले प्रत्येक वर्ष 15 अप्रिललाई राष्ट्रिय सुरक्षा शिक्षा दिवसको रूपमा राष्ट्रिय सुरक्षा शिक्षाको प्रचार र शैक्षिक गतिविधिहरूको माध्यमबाट समय समयमा आयोजित प्रचार प्रसार गर्नको लागि नामित गरेको छ ।
राष्ट्रिय सुरक्षाको समग्र दृष्टिकोण चिनियाँ विशेषताहरूसँग अवधारणा हो ।
यो राजनीतिक सुरक्षा, मातृभूमि सुरक्षा, सैन्य सुरक्षा, आर्थिक सुरक्षा, सांस्कृतिक सुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा, विज्ञान र प्रविधि सुरक्षा, साइबर सुरक्षा, पारिस्थितिक सुरक्षा, संसाधन सुरक्षा, परमाणु सुरक्षा, विदेशी चासो सुरक्षा, र केहि उदीयमान जैविक सुरक्षा, बाह्य अन्तरिक्ष सुरक्षा, गहिरो समुद्री सुरक्षा र ध्रुवीय सुरक्षा जस्ता डोमेनहरू सहित दश प्रमुख क्षेत्रहरूलाई समेटेको छ ।
राष्ट्रिय सुरक्षाको समग्र दृष्टिकोणले समग्र दृष्टिकोणबाट र समग्र तरीकाले राष्ट्रिय सुरक्षालाई बुझ्ने र व्यवहारमा ल्याउने आवश्यकतामा जोड दिन्छ ।
राष्ट्रिय सुरक्षाको समग्र दृष्टिकोणको मार्गदर्शक सिद्धान्त सुरक्षाको तीन पहलुहरू बाट परम्परागत रूपमा कथित रूपमा सफलता हो, अर्थात् माथि उल्लेखित राजनीतिक सुरक्षा, मातृभूमि सुरक्षा र सैन्य सुरक्षा हो।
यी तीन परम्परागत सुरक्षा क्षेत्रहरूको शीर्षमा, यो राष्ट्रिय सुरक्षाको विस्तार अन्य महत्वपूर्ण डोमेनहरूलाई समावेश गर्नको लागि, व्यापक कवरेज सुनिश्चित गर्नको लागि राष्ट्रिय सुरक्षाको सुरक्षामा अधिक प्रभावकारिताको सक्षम बनाउनको लागि, र देशको मुख्य हितहरूको रक्षा को लागि आधुनिक युगको आवश्यकताहरूलाई पूरा गर्न र जनताको सुरक्षाको लागि हो ।
विस्तृत
राष्ट्रिय सुरक्षाको समग्र दृष्टिकोण स्तरमा ठूलो राष्ट्रिय सुरक्षा को भव्य दृष्टि संक्षिप्त र सटिक ढंगले प्रदर्शन गर्दछ ।
यसको मुख्य अवधारणा र सामग्री समग्र लक्ष्य, पाँच आवश्यक तत्व, पाँच सम्बन्ध र दश प्रमुख डोमेनको रूपमा सारांशित गर्न सकिन्छ ।
सम्पूर्ण लक्ष्य
एउटा सम्पूर्ण लक्ष्य
जसरी नामबाट थाहा हुन्छ, राष्ट्रिय सुरक्षाको समग्र दृष्टिकोण चिनियाँ विशेषताहरूसँग राष्ट्रिय सुरक्षाको लागि मार्ग बनाएर जन गणतन्त्र चीनको राष्ट्रिय सुरक्षाको समग्र लक्ष्यको अनुसरण गर्दछ ।
चिनियाँ विशेषताहरूसँग राष्ट्रिय सुरक्षाको समग्र दृष्टिकोण राष्ट्रिय हितको प्राथमिकता अनुसारको सिद्धान्तबाट उत्पन्न हुन्छ ।
हंगकंग विशेष प्रशासनिक क्षेत्र जन गणतन्त्र चीनको अपरिहार्य भागको रूपमा, राष्ट्रिय सुरक्षा निकट हंगकंग नागरिकको हित र भविष्यमा हंगकंगको समृद्धि, स्थिरता र विकाससँग जोडिएको छ ।
मात्र जब देश फस्टाउँछ हंगकंग समृद्ध हुन सक्छ; जब मात्र राष्ट्रिय सुरक्षा सुरक्षित हुन्छ हंगकंगले स्थिरता कायम राख्न सक्छ।
देशको भविष्य हंगकंगको भविष्य हो।
राष्ट्रिय सुरक्षाको समग्र दृष्टिकोणको पाँच आवश्यक तत्वहरू
राष्ट्रिय सुरक्षाको समग्र दृष्टिकोणको पाँच आवश्यक तत्वहरू हुन्: जनताको सुरक्षालाई अन्तिम लक्ष्यको रुपमा लिनु, राजनीतिक सुरक्षालाई आधारभूत कार्यको रुपमा लिनु, आर्थिक सुरक्षालाई आधारको रुपमा लिनु, सैन्य, विज्ञान र प्रविधि, सांस्कृतिक र सार्वजनिक सुरक्षालाई ग्यारेन्टीको साधनको रुपमा लिनु, र राष्ट्रिय सुरक्षा स्थापना गर्न अन्तर्राष्ट्रिय सुरक्षा चिनियाँ विशेषताहरूसँग सुरक्षा प्रणाली गर्नु हो ।
जनताको सुरक्षालाई अन्तिम लक्ष्यको रूपमा लिनुको अर्थ सर्वप्रथम जनताको सिद्धान्तलाई कायम राख्नु हो ।
हामी दृढ रहनेछौं कि राष्ट्रिय सुरक्षा मामिलामा हामी सबै जनताको भलाइको लागि गर्छौं र हामी जनतामा भरोसा गर्दछौं र राष्ट्रिय सुरक्षाको लागि जनताको समर्थन सुरक्षित गर्दछौं, ताकि जनता शान्तिपूर्ण र पूरा जीवन बिताउन सक्छन् ।
हंगकंग राष्ट्रिय सुरक्षा कानूनको निर्माणको उद्देश्य हंगकंगको सबै जनता सहित जनताको सुरक्षाको रक्षा गर्नु हो ।
मौलिक कार्यको रूपमा राजनैतिक सुरक्षा प्राप्त गर्नु भनेको जनताको गणतन्त्र चीनको सार्वभौमसत्ताको दृढतापूर्वक रक्षा गर्नु हो जुन यसको आधारभूत प्रणाली र सबैभन्दा आन्तरिक विशेषताहरूको उल्लंघन गर्न सकिदैन, प्रणाली सुरक्षा र शासन सुरक्षाको प्राथमिकता अनुसार, र राष्ट्रिय सुरक्षाको लागी मौलिक राजनैतिक आश्वासन प्रदान गर्छ ।
हंगकंग विशेष प्रशासनिक क्षेत्रसँग सम्बन्धित राष्ट्रिय सुरक्षा मामिलाको लागि केन्द्रिय जनताको सरकारको उच्च जिम्मेवारी छ ।
यो हंगकंग विशेष प्रशासनिक क्षेत्रको कर्तव्य हो संविधानको अधीनमा राष्ट्रीय सुरक्षाको रक्षा गर्नको लागि र क्षेत्र कर्तव्य अनुसार प्रदर्शन गर्नु पर्छ ।
आर्थिक सुरक्षाको आधारको रूपमा आर्थिक विकासको खतरामा नपरेको सुनिश्चित गर्नको लागि, अर्थव्यवस्थाको दिगो र स्वस्थ विकासको सुविधा, देशको आर्थिक शक्ति बृद्धि, र राष्ट्रिय सुरक्षाको लागि ठोस भौतिक आधार राख्नु हो ।
सैनिक, विज्ञान र टेक्नोलोजी, सांस्कृतिक र सार्वजनिक सुरक्षाको ग्यारेन्टीको साधनको रूपमा सैनिक, विज्ञान र टेक्नोलोजी, सांस्कृतिक र सार्वजनिक सुरक्षाको सम्बन्धमा उचित रणनीति र उपायहरूको निर्माण र कार्यान्वयन गर्नको लागि ठोस आधार स्थापित गर्न र क्षमतामा वृद्धि गर्नको लागि आन्तरिक र बाह्य सुरक्षा जोखिम र चुनौतीहरूलाई सम्बोधन गर्ने र समाधान गर्ने, राष्ट्रिय सुरक्षाको रक्षा गर्न फोर्जिंग बनाउँदै हो।
अन्तर्राष्ट्रिय सुरक्षाको प्रवर्द्धन गर्नु भनेको हाम्रो सुरक्षा र साझा सुरक्षालाई समान महत्व दिएर शान्तिपूर्ण विकासको बाटोमा हिँड्नु हो ।
देशले धेरै अवसरहरूमा शान्तिपूर्ण विकासको बाटोमा हिड्ने आफ्नो अटूट दृढ संकल्प दुनियालाई देखाएको छ ।
शान्ति र सुरक्षासँगै मात्र विकास हासिल गर्न सकिन्छ ।
शान्तिपूर्ण विकास देशको आधुनिकीकरण पूरा गर्ने, जनतालाई धनी र देशलाई बलियो बनाउने, चिनियाँ राष्ट्रको महान कायाकल्प प्राप्त गर्ने चिनियाँ सपना साकार पार्ने, र विश्व सभ्यताको विकासमा योगदान गर्ने रणनीतिक निर्णय हो ।
राष्ट्रिय सुरक्षाको समग्र दृष्टिकोणको सम्बन्धको पाँच जोडा
सम्बन्धको पाँच जोडी विकास र सुरक्षाको लागि समान महत्व संलग्न गर्न बुझाउँछ; बाह्य सुरक्षा र आन्तरिक सुरक्षा; मातृभूमि सुरक्षा र जनताको सुरक्षा; परम्परागत सुरक्षा र गैर परम्परागत सुरक्षा; र हाम्रो आफ्नै सुरक्षा र साझा सुरक्षा गर्नु हो।
विकास सुरक्षाको आधार हो, र सुरक्षा विकासको लागि पूर्व शर्त हो, दुबै समान महत्व को प्रतिपादन हुन् ।
पृथकतावाद, अराजकतावाद, विध्वंसात्मक गतिविधिहरू, तोडफोड र दंगालगायत आन्तरिक सुरक्षाका मुद्दाहरूलाई जोगाएर रोक्दा हामी सधैं बाहिरी सुरक्षा मुद्दाहरू जस्तै घुसपैठ, तोडफोड, हस्तक्षेप र बाहिरी शक्तिहरूद्वारा घुसपैठ र अन्तर्राष्ट्रिय आतंकवादी गतिविधिहरूबाट सजग रहनु पर्छ। राष्ट्रिय सुरक्षालाई गम्भीर रूपमा खतरामा पार्ने वा शासन व्यवस्थाको सुरक्षा र देशको सार्वभौमिक अखण्डतालाई चुनौती दिन्छ ।
मातृभूमि सुरक्षा राष्ट्रको अस्तित्व र विकासको लागि आधारभूत शर्त हो, र जनताको सुरक्षा दुबै समान महत्वको रेन्डरिंग, राष्ट्रिय सुरक्षाको अन्तिम लक्ष्य हो ।
जबकि यो कुनै पनि परम्परागत सुरक्षा (जस्तै राजनीतिक सुरक्षा, मातृभूमि सुरक्षा र सैन्य सुरक्षा) आवश्यक छ, गैर परम्परागत सुरक्षा नयाँ युगमा नयाँ चुनौतिहरूलाई आत्मसात गर्न र भविष्यको विकासको लागि अनुकूल परिस्थितिहरू बनाउनमा कुनै कम महत्वको छैन् ।
हामी शान्तिपूर्ण विकासको बाटो पछ्याउछौं, जसको साथमा हामी हाम्रो आफ्नै राष्ट्रिय सुरक्षाको रक्षा गर्दछौं, र साथसाथै सक्रिय रूपमा अन्तर्राष्ट्रिय शान्ति र बचाव मिशनमा भाग लिएर बिना कुनै नलजाई अन्तर्राष्ट्रिय जिम्मेवारी र कर्तव्यहरू काँधमा, विश्व सभ्यता र सुरक्षाको विकासमा योगदान गर्नको लागि दृश्यसँग हो ।
राष्ट्रिय सुरक्षा अविभाज्य प्रणाली हो ।
सबै आवश्यक तत्वहरूसँग सम्बन्धित छन् र अर्कालाई प्रभावित गर्दछ ।
देश एकात्मक इकाई हो, जबकि राष्ट्रिय सुरक्षा समग्र दृष्टिकोणसँग निकटतासँग जोडिएको छ र पहिलेबाट अविभाज्य छ ।
समग्र दृष्टिकोण राष्ट्रिय सुरक्षाले हामीलाई देश, राष्ट्रिय सुरक्षाको महत्व र महत्वको बारेमा हाम्रो समझको गहिरो बनाउनमा मद्दत गर्दछ, र हामी कसरी राष्ट्रिय सुरक्षाको रक्षामा योगदान गर्न सक्छौं ।
देश परिवार भन्दा अगाडि आउँछ ।
चीन हाम्रो मातृभूमि हो र हंगकंग हाम्रो घर हो ।
विषय राष्ट्रिय सुरक्षा, हाम्रो घरको सुरक्षा लाई सुझाव दिईएको छ, राष्ट्रिय सुरक्षालाई कायम राखेर, हाम्रो घर पनि सुरक्षित छ ।
राष्ट्रिय सुरक्षाको लागि मुख्य डोमेन
राष्ट्रिय सुरक्षा राजनीतिक सुरक्षा, मातृभूमि सुरक्षा, सैन्य सुरक्षा, आर्थिक सुरक्षा, सांस्कृतिक सुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा, विज्ञान र प्रविधि सुरक्षा, साइबर सुरक्षा, पारिस्थितिक सुरक्षा, संसाधन सुरक्षा, परमाणु सुरक्षा, विदेशी हित सुरक्षा, जैव सुरक्षा, अन्तरिक्ष सुरक्षा, गहिरो समुद्री सुरक्षा र ध्रुवीय सुरक्षा सहित दश प्रमुख क्षेत्रहरूलाई कभर गर्दछ ।
हंगकंग राष्ट्रिय सुरक्षा कानूनको कार्यान्वयन
हंगकंग विशेष प्रशासनिक क्षेत्र जन गणतन्त्र चीन र स्थानीय प्रशासनिक क्षेत्र को स्वायत्तताको उच्च डिग्री प्राप्त छ र सिधै केन्द्रिय जनता सरकार अन्तर्गत को अपरिहार्य भाग हो। राष्ट्रिय सार्वभौमसत्ता, सुरक्षा र विकासको हितको रक्षा गर्नु हंगकंग विशेष प्रशासनिक क्षेत्रको संवैधानिक कर्तव्य हो र हरेक हंगकंग नागरिकको चिन्ता हो ।
यस क्षेत्रले सामना गर्नुपर्ने बढ्दो राष्ट्रिय सुरक्षा जोखिमलाई ध्यानमा राख्दै, हंगकंग राष्ट्रिय सुरक्षा कानून राज्य स्तरमा केन्द्रिय अधिकारीहरूद्वारा हंगकंगमा राष्ट्रिय सुरक्षामा कमी देखिनको लागि बनाईएको थियो ।
